文化馆建设问题依然突出
刚刚公布的全国首次大众艺术馆、文化馆评估定级名单，客观而真实地反应了目前文化馆工作的现状。全国共有2195个大众艺术馆、文化馆参加了首次评估定级工作。依照文化部颁发的定级标准，共有889个文化馆进入了等级馆，其中一级馆209个，二级馆275个，三级馆405个。
这次评估也是对我国文化馆事业的一次大规模的调查，基本摸清了家底。同时，评估也暴露了群艺馆、文化馆事业发展中的一些薄弱问题。
硬件建设依然存在基础薄弱的现象
从评估结果显示，依照必备条件和评估分数衡量，完全到达要求的等级馆数量不多，比例偏低。在全国或区域范围内影响较大、各项工作都很突出的群艺馆、文化馆，为数不是很多，相反，没能评上等级馆的比例较高。青海省大部分馆分值在600多分，没有一个馆上等级。大部分省（区、市）都有未参评馆，多数缘由是由于无馆舍或馆舍在变动当中。特别是县（区）级文化馆全国有990个没有参评，占总数的34.7，上等级馆715个，才占全国文化馆总数的25。省级馆因馆舍问题有8个省馆没有参加评估，占省馆总数的四分之一。面积最大的山西省群艺馆7847.6平方米，大部分在1、2千平方米左右，有的还与别的单位共用。地级馆中，甘肃、陕西等省没有一个上等级馆。河北省面积2500平方米以上的有7个，仅占总数的23。河南16个群艺馆中，有11个馆舍面积未到达最底线。群艺馆、文化馆被挤占、挪用的现象比较严重，有的文化馆相当多的面积成为商品展销场所，有的文化馆被整体出租。大多数文化馆没有搭建络信息资源同享平台，没有较为先进配套的音响设备和络传播装备。许多馆乃至没有展开正常工作必备的装备。在西部地区更加严峻。如甘肃，馆舍面积在1000平方米以上的有36个，但基本符合上等级条件的只有28个。贵州省87个县（区），无馆、危房、面积狭窄的就有49个。随着城市建设改造的加快，在一些地方的城市规划中，根本没有斟酌文化设施，有的地方在改造过程中将处于位置好的馆拆迁，且多数只拆未建。全国县级馆装备总值在5万元以下的占三分之一，很多为零。
人均财政补助收入普遍偏低，经费严重不足
大部分群艺馆、文化馆是差额单位，很多地方政府借财政紧张，对全额供给部份进行扣发或截留，并将创收部份强行划拨后，作为事业费下发。这类严重违背国家政策的做法在很多地区以不同方式、不同程度地存在，致使群艺馆、文化馆经费严重不足。以江西为例，2001年全省群艺馆、文化馆共获财政补助经费2445万元，而事业支出达2814万元。全省大部分文化馆的财政补助经费除去人头费后，每一个文化馆每一年全国哪家医院治疗白癜风最好仅有数千元的业务经费，全省文化馆业务经费支出占总支出仅为9.7％，未到达最低标准。宁夏群艺馆1993年改成差额，财政按人员60发工资，不再拨办公费、事业费，到2000年全年缺口资金55万元，2002年财政按人员90发工资，仍然无办公费、事业费。在县级馆中更是普遍存在。很多县文化馆人员工资都是60左右发放，根本没有展开正常业务活动的经费。
队伍素质普遍偏低，现有的人事管理机制严重制约两馆的发展
评估结果显示，目前两馆干部队伍素质偏低、知识结构不合理现象非常严重，管理人才、专业艺术人材都很欠缺，掌握现代化高科技信息化知识的人材更加欠缺。许多文化馆大专学历以上的人员达不到50。不但在中西部地区有这种情况，在东部沿海地区，乃至一些经济状况非常好的地区，也普遍存在这种情况。贵州在文化馆从业人员891人中，高中、中专以下的占一半以上，专业职称中获高级职称者仅为7人。
改革和创新意识不足
一些群艺馆、文化馆正常的业务工作重点不突出，方向不明确，面对市场经济大潮存在明显的“等、靠、要”思想，缺少活力，竞争激励机制尚待建立。许多馆的辅导、调研工作没有专门的机构和人员，几近所有馆的民间艺术遗产搜患白癜风可以要孩子吗集、整理工作都不同程度地出现了严重的“断层”现象。许多馆展开的各种活动数量远远达不到评估标准的要求。例如宁夏群艺馆上世纪80年代馆办艺术团队十分活跃，还曾屡次参加演出，现大多已离馆而去。上世纪70年代创办的《宁夏大众文艺》曾发行全国，反响很大，现只剩下“群文动态”内部资料，与区、县文化馆的联系愈来愈少，在当地大众文化工作的龙头作用没法发挥。
以上这些问题严重制约了群艺馆、文化馆事业的正常发展，文化馆建设任务还相当严峻。
文化工作重点在基层，基层文化工作重点在基本阵地建设。群艺馆、文化馆是展开基层文化工作的重要依托，更是展开基层文化工作的重要阵地。它们建设的好坏、队伍素质和工作水平的高低、活动展开的情况等直接关系到基层文化工作整体的水平和质量，关系到老百姓切身的文化利益。加强两馆建设，意义重大。我们期待着，随着评估工作的深入开展，文化馆事业势必一步步走向规范化发展的轨道，势必一步步发展壮大。
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